اظهارات جنسلر «مرا در کریپتو شروع نکنید» و تأکید می کند که بیشتر دارایی های دیجیتال اوراق بهادار هستند

در سخنرانی اخیر خود قبل از مجمع اجرای اوراق بهادار در سال 2023، گری جنسلر، رئیس SEC، هشداری جدی به بازارهای رو به رشد اوراق بهادار دارایی‌های رمزنگاری ارائه کرد، که در اظهارنظر کوتاه خود اینگونه آمده است: «من را با رمزنگاری شروع نکنید».

این اظهارنظر قاطعانه نگرانی‌های جاری SEC در مورد انطباق و مسئولیت‌پذیری در صنعت کریپتو که به سرعت در حال گسترش است را برجسته می‌کند و نشان دهنده افزایش نظارت است.

آدرس جنسلر تصویری جامع از مسائلی را که بر کریپتو تاثیر می‌گذارد ترسیم کرد. این به طور جدی تعهد SEC به حمایت از قوانین اوراق بهادار را تقویت کرد و روشن کرد که سرمایه‌گذاران و صادرکنندگان در بازارهای اوراق بهادار دارایی‌های کریپتو مستحق همان حمایت‌هایی هستند که در بازارهای مالی سنتی وجود دارد.

او تعریف گسترده‌ای از یک اوراق بهادار را توضیح داد که شامل «قرارداد سرمایه‌گذاری» می‌شود، مفهومی که او بیان می‌کند با توجه به واقعیت‌های اقتصادی که اکثر سرمایه‌گذاران با آن درگیر هستند، به‌طور غیرقابل انکاری در چشم‌انداز ارزهای دیجیتال مشهود است. جنسلر اظهار داشت که اکثر دارایی های رمزنگاری احتمالاً آزمون قرارداد سرمایه گذاری را انجام می دهند و آنها را تحت قوانین اوراق بهادار قرار می دهند.

“بدون پیش داوری در مورد یک دارایی، اکثریت قریب به اتفاق دارایی های رمزنگاری احتمالاً آزمون قرارداد سرمایه گذاری را انجام می دهند و آنها را مشمول قوانین اوراق بهادار می کند.”

جنسلر با مقایسه بین سناریوی ارزهای دیجیتال کنونی و چشم‌انداز مالی دهه 1920، چالش‌های حوزه کریپتو – کلاهبرداری، کلاهبرداری، ورشکستگی و پولشویی – را قبل از وضع قوانین فدرال اوراق بهادار بیان کرد.

او استدلال کرد که این مسائل نیازمند مقررات سخت‌گیرانه‌تر است. با این حال، جامعه کریپتو مخالفت می کند که ماهیت دارایی های دیجیتال به طور قابل توجهی با همتایان تاریخی آن متفاوت است و نیاز به رویکردهای نظارتی منحصر به فردی دارد.

جنسلر خاطرنشان کرد که در حالی که بسیاری از نهادهای رمزنگاری ادعا می کنند از مقررات قبل از بلاک چین مصونیت دارند، آنها اغلب در صورت مواجهه با ورشکستگی یا دعوی قضایی به دنبال حمایت از این قوانین هستند. با این حال، او بر نقش فعال کمیسیون بورس و اوراق بهادار در رسیدگی به این مسائل تاکید کرد و اظهار داشت: «ما اقدامات اجرایی متعددی را علیه بازیگران در این فضا انجام داده‌ایم – برخی حل و فصل شده و برخی در دعوی قضایی».

علیرغم ناکامی اخیر با شکایت خود علیه Grayscale – که منجر به امید چند ETF بیت کوین شد – SEC موضع ثابت خود را در مورد “حفاظت از سرمایه گذار” حفظ می کند. گفته می شود که پیگیری دعوی قضایی و اقدامات اجرایی آن تعهد خود را به ماموریت خود در حمایت از سرمایه گذاران نشان می دهد.

در اظهارات خود، جنسلر موضعی ظاهراً خنثی را حفظ کرد و بر ارزیابی خود از مسائل نظارتی در بازار ارزهای دیجیتال تمرکز کرد. او تاکید کرد که مقررات قوی برای تضمین سرمایه‌گذاری در بازار کریپتو با وجود چالش‌های این مرز دیجیتالی جدید بسیار مهم است، بدون اینکه پیشنهاد کند که دارایی‌های دیجیتال کاملاً محدود می‌شوند.

با این حال، شایان ذکر است که هیستر پیرس، کمیسیونر SEC اخیراً بر لزوم ایجاد محیطی مناسب برای نوآوری ارزهای دیجیتال در ایالات متحده تاکید کرده است.

پیام Gensler نشان می‌دهد که صنعت کریپتو نمی‌تواند انتظار داشته باشد که برای مدت طولانی بدون مقررات سخت‌گیرانه‌تر باقی بماند. SEC همچنان متعهد به اجرای قوانین اوراق بهادار در مورد دارایی های دیجیتال است. با این حال، یادآوری این نکته ضروری است که یک گفتگوی مداوم در مورد ماهیت و گستره این مقررات، با دیدگاه‌های متفاوت در داخل جامعه رمزنگاری و خود SEC وجود دارد.