جنسلر در شهادت کنگره قبل از 4 ساعت کباب کردن روی کریپتو، دارایی های دیجیتال را نادیده گرفت.
گری گنسلر، رئیس SEC، در جلسه استماع دیروز کنگره در مورد رویکرد آژانس به تنظیم ارزهای دیجیتال با وجود حذف هرگونه ذکر دارایی های دیجیتال در شهادت کتبی خود، با انتقاداتی مواجه شد. قانونگذاران و کمیسران SEC کارایی و شفافیت استراتژی های فعلی را زیر سوال بردند و نگرانی ها را در مورد “تنظیم از طریق اجرا” و عدم وجود دستورالعمل های صریح برجسته کردند.
پاتریک مک‌هنری، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، خاطرنشان کرد که مجلس قانون FIT 21 را برای ایجاد قوانین واضح و حمایت از مصرف‌کننده قوی در اکوسیستم دارایی دیجیتال تصویب کرده است. مک هنری در طول جلسه استماع گفت: «بیش از دو سوم نمایندگان، از جمله 71 دموکرات، رویکرد رئیس جنسلر در مورد دارایی های دیجیتال را با حمایت از شفافیت و حمایت از مصرف کننده رد کردند.
تعریف قانون FIT 21 از تمرکززدایی محل اختلاف بود. برخی از قانونگذاران این سوال را مطرح کردند که آیا تعیین آستانه مالکیت 20 درصد و اجازه دادن به کیف پول های خود میزبان ناشناس می تواند مانع از تلاش های اجرایی و نظارت نظارتی شود.
کمیسیونر هستر پیرس از اتکای SEC به اقدامات اجرایی بدون ارائه راهنمایی نظارتی واضح انتقاد کرد. پیرس گفت: «اگر می‌خواهید از سرمایه‌گذاران محافظت کنید، تلاش برای تنظیم یک صنعت، رویکرد بسیار بدی است. او تاکید کرد که این روش ناکارآمد است و فعالان بازار را در مورد اختیارات SEC و مرزهای انطباق نامطمئن می‌سازد.
کمیسر مارک اویدا نیاز به SEC را برای بیان نحوه اعمال قوانین موجود اوراق بهادار در دارایی های دیجیتال تکرار کرد. Uyeda با اشاره به آزمون Howey که برای تعیین اینکه آیا یک دارایی به عنوان یک امنیت واجد شرایط است یا خیر، خاطرنشان کرد: برای مثال، کمیسیون می‌توانست به طور خاص در زمینه دارایی‌های رمزنگاری و دیجیتال نحوه اعمال این آزمایش را بیان کند.
با وجود این انتقادات، جنسلر معتقد بود که قوانین فعلی در مورد دارایی های دیجیتال کافی و صریح هستند. جنسلر اظهار داشت،
“صرف نظر از اینکه کسی دفتر خود را در کجا ذخیره می کند اگر یک اوراق بهادار را توکن می کند – یک سهام، یک اوراق قرضه یا یک قرارداد سرمایه گذاری – مهم است که اطمینان حاصل شود که سرمایه گذاران و عموم سرمایه گذاران اطلاعات مورد نیاز خود را دارند.”
او استدلال کرد که توکن‌سازی، اقتصاد اساسی یک دارایی را که یک اوراق بهادار است، تغییر نمی‌دهد.
همچنین نگرانی‌هایی در مورد تأثیر تبلیغات افراد مشهور و طرح‌های بالقوه «پمپ و تخلیه» در فضای کریپتو مطرح شد. نماینده بیل فاستر این سوال را مطرح کرد که آیا کمیسیون بورس و اوراق بهادار دارای اختیارات کافی برای رسیدگی به مسائلی است که تأثیرگذاران بدون افشای غرامت، سرمایه گذاری ها را ترویج می کنند. فاستر گفت: «من نگرانی‌هایی را از شرکت‌کنندگان صنعت در مورد تأثیرگذاران، وبلاگ‌نویسان، افراد مشهور و دیگران شنیده‌ام که از وضعیت شهرت خود برای تبلیغ سرمایه‌گذاری‌ها استفاده می‌کنند بدون اینکه فاش کنند که در واقع برای انجام این کار پول دریافت می‌کنند.
جنسلر در پاسخ گفت:
من می گویم فکر می کنم قوانین قوی هستند. منظورم این است که همیشه کمبود منابع وجود دارد و ما به طور متوسط در سال 40 تا 50000 راهنمایی، شکایت و ارجاع دریافت می کنیم. این، اوه، چه، 4000 در ماه یا بیشتر است.
و اوه، ما باید این نکات و شکایات و ارجاعات را در اولویت قرار دهیم.»
این شکاف بین رویکرد نظارتی فعلی SEC به ارزهای دیجیتال و تمایل به دستورالعمل‌های دقیق‌تر در طول جلسه آشکار شد. در حالی که برخی از کمیسیونرها بر این باورند که تعاریف قانونی کنگره ضروری است، برخی دیگر استدلال می کنند که SEC می تواند از اختیارات موجود خود به طور مؤثرتری برای ارائه شفافیت برای صنعت کریپتو استفاده کند.
شهادت کتبی و شفاهی SEC بر موضوعاتی مانند حوادث امنیت سایبری، تضاد منافع در بازارهای اوراق بهادار، و بهبود گزارش‌های عمومی و شفافیت داده‌ها متمرکز بود. با این حال، حذف هر گونه ارجاع مستقیم آژانس به ارزهای دیجیتال در شهادت خود، تنش بین اولویت‌های آن و نگرانی‌های قانونگذاران و شرکت‌کنندگان در صنعت را که به دنبال شفافیت نظارتی در چشم‌انداز دارایی‌های دیجیتال به سرعت در حال تحول هستند، برجسته می‌کند.
درخواست برای قوانین شفاف جاده‌ها و حمایت از مصرف‌کننده قوی همچنان یک موضوع مبرم است، زیرا سهامداران از یک چارچوب نظارتی حمایت می‌کنند که ضمن حفظ منافع سرمایه‌گذار، نوآوری را تقویت کند.